開發高雄亞洲新灣「特倉區」 捐地比近達50%不符市場發展

地方中心/高雄報導

高雄亞洲新灣區(高雄多功能經貿園區特定區計畫)特倉區土地，限制採「整體開發」方式進行土地開發，導致業者無法自行辦理「危老更新」方案，嚴重導致老舊廠房無法修建與改建外，其捐地比高達40.5%，重劃後僅分配50%回歸地主，部分地主業者表示已嚴重侵犯人民土地財產權之嫌!

根據部分地主業者表示，高雄亞洲新灣區「特倉區」公共設施捐地比例高達40.3%，加上重劃工程抵費地負擔約10%左右，地主分回土地金約50%。參照附近同地段之工業用地土地價格，為34.5萬/坪，但特倉區土地重劃後的市場成交公開價格，最高也僅達25萬/坪。地主土地價值損失慘重! 這樣的土地市場扭曲狀況，均是都市計畫錯誤規定的結果，更何況「整體開發」的限制，更影響開發進度。這樣的政府規定豈不是在沒收人民財產!?

其次，該區域相關業者表示，政府針對特倉區土地之地價稅採5.5%最高累進稅率課徵，而尚未完成「整體開發」之土地均為「工業使用」現況，理應採1%的工業使用稅率課徵，導致業者平白未享有土地重劃應有的合理土地使用效益，反倒要負擔不合理的土地稅捐，對經營業者實屬不公!

根據內政部98年5月8日公告「都市計畫整體開處理方案」相關規定，要求地方政府進行土地整體開發時，須提出合理的「財務計畫」，在不損及地主權益下，方能進行土地開發，否則必須放寬公共設施負擔比例，或回復原有土地使用條件，重新檢討都市計畫內容。高雄亞洲新灣區延宕25年，實際是都市計畫為考量土地利用市場發展的趨勢，也未提出合理的財務計畫分析，導致特倉區業者嚴重的財務損失!