Grab擬併購Foodpanda惹議　三大外送工會聯合反對籲公平會駁回

近來Grab擬併購Foodpanda案引發各界關注，隨著公平交易委員會持續審查，外送產業工會也同步升高反對力道。臺灣外送產業權益協進聯盟、全國外送產業工會及臺中市外送平台服務產業工會20日共同發布聯合聲明，強調代表基層外送員及產業從業人員立場，堅決反對此次併購案，呼籲公平交易委員會依法直接駁回申請，不應採取附帶條件核准方式，以維護市場公平競爭及產業健全發展。

三大工會表示，此次聯合聲明主要針對市場競爭、企業控制、勞動權益及資訊安全等層面提出五項反對理由，認為一旦核准併購，不僅將進一步削弱市場競爭，更可能影響外送員工作權益，甚至衍生資訊安全與國家安全疑慮。

工會首先指出，Grab的大股東為Uber，Uber執行長長期擔任Grab董事，對公司營運及重大決策具有實質影響力。雖然Uber執行長已於7月6日宣布辭去Grab董事職務，但工會認為，此舉僅屬因應審查程序所採取的技術性安排，並未真正改變兩家公司之間長期存在的利益連結與控制關係，因此無法消除外界對市場集中化的疑慮。

聲明也提到，Grab與Uber過去曾有互不競爭協議，在部分海外市場亦曾出現服務整合及App串接等合作模式，雙方實際上已有相當程度的合作基礎。工會認為，若此次併購案獲准，未來台灣外送市場恐將形成「名義上兩家公司、實際上一家公司」的市場結構，進一步提高市場集中度，影響消費者及外送員權益。

針對基層外送員立場，工會表示，全國外送產業工會日前透過Facebook及LINE社群發起意向調查，結果顯示近九成參與調查的外送員反對此次併購案。工會指出，雖該調查為工會自行發起的社群意向調查，但已反映不少第一線外送員擔心未來平台競爭減少後，配送費率、接單制度及勞動條件可能受到影響，進而壓縮收入及議價空間。

除市場競爭外，工會也提出資訊安全與國家安全疑慮。聲明指出，Grab長期與中國企業華為旗下Petal Maps及阿里雲等合作，並將人工智慧研發中心設於北京及深圳。工會擔憂，若未來Grab掌握台灣大量消費者個資、消費行為、物流資訊及地理圖資等重要資料，恐增加敏感資訊外流風險，因此呼籲主管機關應將國安因素納入審查考量。

工會進一步表示，市場壟斷及資訊安全問題一旦形成，後續即使透過行政監管亦難以完全恢復，因此此次審查不應存在所謂「附條件同意」的空間，而應直接否決併購案，以避免市場失衡及潛在風險持續擴大。

三大工會最後共同呼籲公平交易委員會及相關國安主管機關，全面審慎評估此次併購案可能帶來的市場競爭、勞工權益及資訊安全影響，依法作出最有利於公共利益的決定，維護台灣外送產業長期健康發展。工會並表示，未來將持續關注審查進度，並代表基層外送員發聲，捍衛公平競爭環境及產業永續發展。

目前Grab併購Foodpanda案仍由公平交易委員會依法審查中，是否核准、附加條件或駁回，仍須待主管機關完成相關審查程序後正式公布結果。